CASPlus - 新闻重温

A部分包含就《中小型企业国际财务报告准则》的特定章节对回应者提出的特定问题。此类事项经常被有关各方提及。该部分同时邀请回应者就《中小型企业国际财务报告准则》的特定章节可能作出的变更提出任何其他特定事项。
B部分包含有关《中小型企业国际财务报告准则》的一般问题，并邀请回应者就《中小型企业国际财务报告准则》可能作出的变更提出任何其他一般事项。

该信息征询的征求意见截止期为2012年11月30日。

请点击这里查阅IASB宣布SMEIG首次会议的新闻稿（链接至IASB网站）

2012年9月26日：国际会计准则理事会和美国财务会计准则委员会9月的联合会议记录

国际会计准则理事会（IASB）于2012年9月20日在伦敦举行会议，其中部分是与美国财务会计准则委员会（FASB）就租赁展开的讨论。

请点击以下IAS Plus网站的链接查阅该会议记录：

星期二，2012年9月20日

租赁（IASB-FASB）

2012年9月21日：2012年国际财务报告准则指引（“绿皮书”）现已发布
	国际财务报告准则基金会宣布“2012年国际财务报告准则指引”现已发布。本书（俗称“绿皮书”）包含国际会计准则理事会（IASB）截至2012年7月1日发布的准则和解释TABLE width=100% cellspacing=0 cellpadding=5 border=1 bordercolor="#336699">
对《国际会计准则第1号》（IAS 1）和《国际会计准则第12号》（IAS1 2）的建议修订均为解释性事项， IASB应考虑主要通过添加示例而非引入可能产生意想不到的后果并引发进一步说明性事项的准则变更来处理此类事项。我们认为，对有关要求的修订或澄清不应仅在准则的结论基础中阐述（例如，征求意见稿中关于《国际财务报告准则第13号》（IFRS 13）的建议及在某种程度上关于《国际财务报告准则第2号》（IFRS 2）的建议就属于这种情况）。

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅有关汇总全文及德勤的意见函。

2012年9月7日：德勤有关国际财务报告准则基金会《应循程序手册》的意见函

德勤国际财务报告准则全球办公室就国际财务报告准则基金会于2012年5月发布以征求公众意见的建议《应循程序手册》向国际财务报告准则基金会提交了意见函。

在意见函中，德勤赞同建议的《应循程序手册》（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）中的大部分内容，但并不赞成将尚未纳入国际财务报告准则基金会章程或国际会计准则理事会（IASB）概念框公告全文及随附文件（例如，《结论基础》），同时提供广泛的交叉引用和其他注释。该版本不包含已被取代或废除、但若报告主体选择不提前采用较新版本时仍然适用的文件。

自2011年7月1日以来发布的新规定包括（请点击以下IAS Plus网站的链接查阅相关信息）：

该绿皮书的售价为£90加上这两套书的运费（适用学术界折扣、发展中国家折扣、及数量折扣）。请点击这里链接至IAS Plus网站查阅更多信息和订购详情。

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅有关汇总全文及德勤的意见函。

2012年9月5日：英国财务报告委员会质疑有关征收费用的国际财务报告解释公告草案

英国财务报告委员会（FRC）就国际财务报告解释公告草案《公共机构针对在特定市场中经营的主体所征收的费用》向国际会计准则理事会（IASB）作出回复。FRC认为，该解释公告草案并非在任何情况下均能导致对使用者决策而言有用的信息。

FRC同意，该解释公告草案从专业技术角度提供了对《国际会计准则第37号——准备、或有负债和或有资产》（IAS 37）（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）应如何应用于征收费用的正确分析。但是，FRC认为，该解释公告草案并非在任何情况下均能导致对交易实质予以报告。（在意见函中陈述的示例为英国银行征收的费用。）若未能真实反映交易的影响、其他事项和条件，则有悖于《国际会计准则第1号——财务报表的列报》（IAS 1）（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）的要求，即财务报表在任何情况下均应公允列报主体的财务状况和业绩。

从专业技术角度而言正确的解释公告却导致无法反映相关交易实质的结论，这一事实促使FRC认为 IAS 37的基本原则存在错误或与IAS 1相冲突，应予以重新审议。FRC在其意见函中得出以下结论：

我们担心，会计和报告严重背离交易的基本实质可能会有损会计声誉。因此，我们建议，应提请IASB复核 IAS 37的基本原则，而不是发布该国际财务报告解释公告的终稿。

发布该意见函，使FRC与欧洲财务报告咨询小组（EFRAG）的初步意见（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）发生冲突，后者认为该国际财务报告解释公告草案中达成的共识将导致对财务报表使用者而言有用的决策。

请点击以下链接查阅（二者均链接至FRC网站）：

2012年8月28日：欧洲财务报告咨询小组发布有关《中小型企业国际财务报告准则》的综合复核的�=0>

2012年9月21日：国际财务报告准则解释委员会2012年9月会议的会议记录

有关国际财务报告准则解释委员会于2012年9月18-19日在伦敦举行的会议的德勤观察员记录现已公布。该委员会在其有关不动产、厂场和设备及无形资产的或有定价的现行项目中探讨了工作人员制定的若干模型以及一个模型应在多大程度上与尚未最终确定的租赁项目模型相吻合的问题。此类讨论将在未来的一次会议中继续进行。该委员会同时确认了其公布在5月《IFRIC最新资讯》上的临时议程决定并探讨了若干其他事项。

请参见以下有关该会议中所讨论的全部主题的完整清单（请点击以下IAS Plus网站的链接查阅有关各主题的详尽德勤观察员记录）：

星期二，2012年9月18日（10:00-17:15）

引言

委员会的现行项目

《国际会计准则第16号——不动产、厂场和设备》（IAS 16）和《国际会计准则第38号——无形资产》（IAS 38）及《国际财务报告解释公告第12号——服务特许权协议》（IFRIC 12）—不动产、厂场和设备及无形资产的或有定价

持续考虑的项目

《国际财务报告准则第3号——企业合并》（IFRS 3）—持续雇佣

欧洲财务报告咨询小组（EFRAG）针对国际会计准则理事会（IASB）于2012年6月公布的旨在征询公众意见的《信息征询：对〈中小型企业国际财务报告准则〉进行综合复核》发布了一份意见函草稿。EFRAG建议，若采用两步法进行该复核可能会有所帮助：(1) 针对《中小型企业国际财务报告准则》的目标进行概括性复核，同时在考虑准则的要求时注意主体的需求，并探讨《中小型企业国际财务报告准则》应如何与整套国际财务报告准则相关联，然后 (2) 更详细地探讨对整套国际财务报告准则所作的变更应如何反映在《中小型企业国际财务报告准则》中。由于未采用该方法，因此，EFRAG面临许多问题并在两个基本问题上产生了分歧。

首先，EFRAG对在修订《中小型企业国际财务报告准则》时应赋予不同因素（例如，稳定性、使用者的需求变化及与整套国际财务报告准则的协调一致）的权重存在分歧。

观点1：仅当在实施后复核中识别出问题，或有其他证据表明《中小型企业国际财务报告准则》存在不恰当之处时，才应对《中小型企业国际财务报告准则》进行修订。
观点2：在对《中小型企业国际财务报告准则》进行修订时，应考虑所有可获取的相关信息（例如，已识别的问题和对整套国际财务报告准则所作的变更）。
观点3：根据定期复核的结果，对整套国际财务报告准则所作的大多数有关计量和确认的变更亦应反映在《中小型企业国际财务报告准则》中。

其次，EFRAG对是否将以下选择权纳入《中小型企业国际财务报告准则》存在意见分歧：即允许主ttp://www.iasplus.com/en/meeting-notes/ifrs-interpretations-committee-meeting-2014-18-19-september-2012/ias-19-accounting-for-contribution-based-promises">《国际会计准则第19号——雇员福利》（IAS 19）—基于提存金的承诺的会计处理

《国际会计准则第41号——农业》（IAS 41）和《国际财务报告准则第13号——公允价值计量》（IFRS 13）—采用余值法对生物资产进行估值

《国际会计准则第19号——雇员福利》（IAS 19）—雇员提存金的设定受益义务净额的计量

《国际会计准则第27号——单独财务报表》（IAS 27）—非控制性权益的非现金购买

复核5月《IFRIC最新资讯》公布的临时议程决定

2012年8月24日：IFRS掌中宝2012

我们广受欢迎的国际财务报告准则指引的第11版—“IFRS掌中宝2012”现已发布。该刊物提供了截至2012年第2季度的国际财务报告准则发展的最新资讯。

该指引共136页，包括以下内容：

国际会�>《国际会计准则第19号——雇员福利》（IAS 19）— 基于提存金的承诺的会计处理
《国际会计准则第16号——不动产、厂场和设备》（IAS 16）、《国际会计准则第38号——无形资产》（IAS 38）和《国际会计准则第17号——租赁》（IAS 17）—土地使用权的购买

星期三，2012年9月19日（09:00-12:15）

初步考虑的新增项目

行政部分

国际财务报告准则在世界各地采用的情况，包括在欧洲、美国、加拿大和美洲其他国家及亚太国家的最新情况
近期发布的公告 — 已生效及可提前采用的公告
现行准则和相关解释公告的概要，以及《财务报告概念框架》和国际财务报告准则前言的概述
IASB议程项目和目前开展的研究主题
国际财务报告准则解释委员会当前的议程主题
其他与IASB相关的有用信息

如欲索取该指引的印刷本，请与您当地的德勤办事机构联络。

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅IFRS掌中宝2012。

2012年8月21日：全球报告倡议组织发布下一代可持续发展报告建议指引的更多要素

全球报告倡议组织（GRI）就其下一代《可持续发展报告指引》（“G4”）发布了两份额外的征求意见稿。该等征求意见稿力求改善公司在其总体可持续发展报告中报告反腐败和温室气体（GHG）排放的方式。

这两份额外的征求意见稿是在一份较早前的征求意见稿（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）的基础上发布的，其概述了G4项目的发展过程和针对现行“G3”指引的建议重大变更。原征求意见稿亦提f="http://www.iasplus.com/en/meeting-notes/ifrs-interpretations-committee-meeting-2014-18-19-september-2012/administrative-matters-ifrs-interpretations-committee-work-in-progress">委员会进展中的工作

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅德勤观察员编写的整个会议的初步和非官方的会议记录。

2012年9月21日：国际会计师联合会的最新政策立场文件强调各国政府及官员应继续为寻求全球性解决方案而努力

国际会计师联合会（IFAC）发布了第6号政策立场文件《全球监管趋同与会计行业》，强调了继续努力推进全球监管趋同对于稳健的全球金融体系的形成至关重要。

IFAC认为，在全球范围内一致采用和实施高质量的国际上公认的财务报告、审计、鉴证、公共部门会计、会计教育、及职业道德准则（包括针对审计师的独立性要求）以及采用此类准则向资本和债务市场报告财务信息，能够最佳地实现全球公众利益。

该政策文件列举了全球趋同将带来的六大好处：

增强财务信息的可比性；
降低系统性风险的影响；
降低信息成本；
减少监管套利的机会；
为全球监管系统提供基础；
为发展中国家和新兴市场国家带来额外的好处。

但是，该文件同时列出了相关的挑战和障碍。在承认各个国家存在差别的同时，IFAC提出以下警告：在国家层面增加额外的要求或实施“分拆”将会削弱全球范围内的趋同。 IFAC担心，如果将国家利益凌驾于全球性的解决方案之上成为一种趋势，则寻求全球性的结果将缺乏持续的动力。该文件指出：

迈向全球性解决方案的进程存在因以下因素而脱轨的风险：（i）不一致和/或单边的决策，包括对境外造成影响的改革；以及（2）政治家以本国而非全球视角看待重要的经济事项。

有关最新的政策立场文件，请点击这里链接至IFAC网站查阅相关的新闻稿。

2012年9月20日：国际会计准则理事会2012年9月的会议议程

国际会计准则理事会（IASB）将于2012年9月24-28日在伦敦举行会议，会议议程现已公布。除了与美国财务会计准则委员会（FASB）的联合会议外，IASB亦将举行若干单独会议及演示与讨论部分。讨论的主题包括保险合同、收入确认、费率受监管活动、分类和计量、宏观套期会计、《国际会计准则第41号》(IAS 41)、概念框架、投资主体、减值、国际财务报告准则解释委员会（IFRIC）最新资讯、《国际财务报告准则第11号》(IFRS 11)、《国际会计准则第28号》(IAS 28)/《国际财务报告准则第10号》(IFRS 10)、及年度改进。

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅于2012年9月18日制定的该会议议程全文。对该议程的任何更新及德勤观察员编写的有关该会议的会议记录亦将刊载于本页面。

2012年9月20日：Hans Hoogervorst有关审慎概念的演讲

2012年9月18日，在欧洲会计师联合会（FEE）于比利时布鲁塞尔召开的有关公司报告未来的会议上，国际会计准则理事会（IASB）主席Hans Hoogervorst发表了演讲。他的演讲题为“审慎概念：是否已经死亡？”，探讨了判断在财务报告中的应用以及从概念框架中删除审慎概念后，客观性的增加（虽然仍需保持谨慎）如何使会计准则得到改进。

在演讲中，IASB主席首先探讨了公司报告的未来。他认为未来的公司报告应当是涵盖可持续性、环境、社会问题、及财务报告等一系列相互关联主题的综合报告。他谈到了在IASB概念框架修订的下一阶段将要解决的财务报告问题。

Hoogervorst先生进一步指出，财务报告并非一门精确的学科，而是在很大程度上依赖于判断。他提及了前一版概念框架中对审慎的定义（它原本是一项可靠性特征，现称为“如实反映”）：

概念框架指出，审慎是指在有不确定性因素的情况下做出必要的估计时，在进行判断的过程中加入一定程度的谨慎，从而使资产或收益不被高估，且负债或费用不被低估。

Hoogervorst先生认为这个定义并没有错，但是不应过度保守。他提到下面两个问题：

当经济好转时，利润被人为地压低，投资者可能会错过投资良机。
当经济低迷时，隐藏的储备可被人为地用于增加主体的收益。利润被高估，从而掩盖主体业绩的恶化。

Hoogervorst先生指出，在与美国财务会计准则委员会（FASB）就趋同展开磋商时删除了审慎的概念，因为美国公认会计原则并没有关于审慎的定义。IASB亦认为“如有疑虑，应保持谨慎”的观点在其准则中根深蒂固，而去掉审慎的定义使财务报告的中立性得以凸显。

Hoogervorst先生认为，在考虑了审慎的前提下，国际财务报告准则仍有进一步改进的空间。他提到了若干具体问题，但承认要解决这些问题并不容易。他探讨了IASB为将足够的审慎建入准则而正在努力的几个途径。

Hoogervorst先生在总结其演讲时重申了IASB准则必须使信息尽可能保持中立的观点。他指出审慎的运用在IASB准则的诸多方面均有体现，并且仍然是新准则制定过程中的一个重要事项。最后他得出结论认为：“审慎概念不但没有死亡，而且还很有活力”。

请点击这里链接至IASB网站查阅该演讲全文。

2012年9月20日：公共部门和私营部门之间的会计准则差异受到关注

新西兰会计准则理事会（NZASB）近期发布了一份征求意见稿，探讨了处理国际会计准则理事会（IASB）和国际公共部门会计准则委员会（IPSASB）正在制定的公共部门和私营部门会计准则之间差异时存在的实务困难。NZASB承认，“存在IASB和IPSASB各自制定的准则将以差别较大的方式处理类似情况下的交易的风险”, 这是对为各类不同主体保持可信的差别报告框架的重大挑战。

新西兰的建议修订后差别报告机制（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）正在逐步征求公众意见并建议采用“多种公认会计原则”的方法。这包括根据国际财务报告准则（IFRS）形成针对盈利部门的准则（允许发表遵循IFRS的声明），以及根据国际公共部门会计准则（IPSAS）形成针对公共部门中的公众利益主体（PBE）的准则。

该征求意见稿中所提供的评论探讨了国际财务报告准则和国际公共部门会计准则之间可能产生差异的原因，包括：

IASB和IPSASB采用的概念框架中可能存在的反映不同使用者需求的差异（同时参见德勤有关该主题的较早前新闻，请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）
在公共部门或私营部门中更为普遍的交易类型
IPSASB与国际财务报告准则趋同的未来意图不够明确，特别是在IASB在诸如金融工具（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）和租赁（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）等领域执行的重要项目方面
IPSASB将执行更紧急的公共部门项目置于考虑IASB发布的新准则及修订之前的可能性。

新西兰的情况为国际财务报告准则和国际公共部门会计准则之间的差异所产生的实务问题提供了有趣的见解，特别是当潜在分歧随时间推移而产生时。

由于可能存在同时包含盈利主体和公众利益主体的所谓“混合组”，NZASB的征求意见稿力求在新西兰的环境中处理该问题。最终，该征求意见稿建议NZASB在必要时脱离国际公共部门会计准则的要求，以消除与国际财务报告准则之间的任何“重大不必要差异”并在各部门间保留类似的要求。

随着许多国家正在考虑采用国际公共部门会计准则，该新西兰方法反映了可能出现的不安。这为IASB和IPSASB继续为走向趋同而努力提供了强大的动力，这样IPSASB就无需脱离国际财务报告准则——这与IPSASB成员Ken Warren（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）的态度产生了共鸣。从更长远的角度来看，此类不安可能会导致是否应针对所有部门建立最合适的准则制定体系的问题。

请点击这里查阅该征求意见稿（链接至新西兰外部报告理事会的网站）。

2012年9月20日：《国际财务报告准则第8号》的实施后复核——即将举行的圆桌会议及讨论

世界各地的国家准则制定机构目前正开展各种论坛，旨在就国际会计准则理事会（IASB）对《国际财务报告准则第8号》（IFRS 8）执行的实施后复核征集利益相关方的反馈意见。相关圆桌会议旨在协助准则制定机构对IASB的审议工作提供意见。德勤已编写了一份有关即将举行的圆桌会议的最新概述。

《国际财务报告准则第8号——经营分部》（IFRS 8）的实施后复核程序（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）于2012年第一季度开始执行。2012年7月，发布了一份信息征询《实施后复核：〈国际财务报告准则第8号——经营分部〉》，其征求意见截止期为2012年11月16日。IASB预计将于2013年第一季度考虑该信息征询所收到的反馈意见。

即将召开的圆桌会议将在以下地点举行：

伦敦
- 2012年9月20日（编制人）及2012年10月9日（使用者）
- 相关会议将重点介绍苏格兰特许会计师协会（ICAS）近期撰写的独立研究报告《经营分部：IFRS 8的有用性》
- 由英国财务报告委员会（FRC）主持
- 请点击这里查阅FRC网站上的更多信息
香港
- 2012年9月27日
- 由香港会计师公会（HKICPA）主持
- 请点击这里查阅HKICPA网站上的更多信息
墨尔本
- 2012年10月3日
- 由澳大利亚会计准则理事会（AASB）主持
- 请点击这里查阅AASB网站上的更多信息

某些圆桌会议将与IASB的工作人员合作举行。所有论坛将围绕IASB的信息征询（链接至IASB网站）中的问题展开讨论。

2012年9月17日：国际会计准则理事会9月演示与讨论部分的会议议程

国际会计准则理事会将于2012年9月20日在伦敦举行旨在讨论收入确认、保险合

同及租赁的演示与讨论部分会议。

于2012年9月13日确定的会议议程现已发布。

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅该会议的议程全文。

2012年9月17日：新任国际财务报告准则基金会东京联络处负责人已被任命

国际财务报告准则基金会受托人宣布了对新任国际财务报告准则基金会亚洲-大洋洲联络处负责人的任命。

国际财务报告准则基金会于2011年2月（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）宣布设立东京联络处，以便拓展国际财务报告准则基金会与其在该地区的利益相关方之间直接联系的机会。

新任联络处负责人Mitsuhiro Takemura先生将负责该联络处的所有运作事宜。预期该联络处将发展成为向国际会计准则理事会（IASB）的研究和事实发现活动提供支持的区域性研究中心。Takemura先生将成为亚洲-大洋洲地区利益相关方的主要联系人并将成为从该地区向IASB 的准则制定活动作出贡献的渠道。

Takemura先生现为德勤合伙人，并且以前曾是IASB的客座研究员和日本会计准则理事会（ASBJ）专业技术工作人员的成员。

该亚洲-大洋洲联络处将于今年10月正式成立。

请点击这里查阅国际财务报告准则基金会的相关新闻稿（链接至IASB网站）。

2012年9月17日：公共部门会计准则的未来

国际公共部门会计准则委员会（IPSASB ）成员及新西兰外部报告理事会（XRB）成员Ken Warren撰文对国际公共部门会计准则（IPSAS ）的未来走向提出了若干见解。该文章题为“镜窥国际公共部门会计准则”并于近期发布在新西兰特许会计师协会（NZICA）网站上，它探讨了国际财务报告准则（IFRS）和IPSAS之间的概念性差异以及公共部门会计的可能发展。

该文章围绕IPSASB有关重写其概念框架以更好地反映公共部门需求的现行项目展开讨论。该文章总结了由于盈利性私营部门主体和公共部门主体之间的基本差异而导致国际会计准则理事会（IASB）和IPSASB之间存在的概念性差异，并提供了Warren先生基于迄今为止在IPSASB的项目中所作的决定对以下事项提出的见解：上述差异对于整套国际公共部门会计准则可能意味着什么。

Warren先生探讨了更广泛的公共部门财务报表使用者群体如何超越IASB框架的关注重点，即资本提供者的资源分配决策。在Warren先生看来，这将继而导致发生某些事项的可能性，例如，更加关注财务报告中的“流量”而非“存量”、强调预算/预测和更长远的可持续性、转向服务报告、及有关公共部门特定事项（例如，非交换性收入、受控制和受管制的资产）的指引。

但是，Warren先生同时指出，在不涉及公共部门特定事项的领域，仍可以采用IASB的要求：

......如果已识别的关键特征未起作用，我预计IPASAB将没有理由修订IASB对某个特定主题的要求。首先，在此类情况下采用IASB的方法有助于IPSASB将主要精力放在对其参与者更重要的项目上。其次，如果IPSAS和IFRS针对类似的交易及事项采用类似的计量和确认要求，在可理解性和降低成本方面将大有好处。

IPSAS的未来走向在新西兰具有重要意义，因为新西兰不断发展的差别报告框架（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）建议采用IPSAS作为公共部门会计准则的基础。建议实施基于IPSAS的要求的征求意见稿已于2012年6月发布（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息），其征求意见截止期为2012年12月中旬。

请点击这里查阅该文章（链接至NZICA网站）。

2012年9月12日：国际财务报告准则解释委员会2012年9月的会议议程
	国际财务报告准则解释委员会将于2012年9月18日（星期二）和9月19日（星期三）在国际会计准则理事会（IASB）的伦敦办公室举行会议。该会议将向公众开放并将进行网播。有关该会议的临时议程请参见德勤IAS Plus网站的会议页面。

2012年9月10日：德勤国际财务报告准则播客 — 国际会计准则理事会关于一般套期会计的国际财务报告准则初稿

在该播客中，德勤全球国际财务报告准则金融工具领导合伙人Andrew Spooner和德勤英国国际财务报告准则卓越中心总监Kush Patel探讨了关于《国际财务报告准则第9号》（IFRS 9）套期会计部分的工作人员草稿所引入的变更，以及该等变更与之前发布的征求意见稿之间的比较，并就该等变更对实务构成的潜在影响提供了见解。

德勤最新播客的列表现可从专门开设的德勤国际财务报告准则播客主页上获取。

请点击以下IAS Plus网站的链接查阅：

2012年9月10日：Bruce专栏 — 致力于更好地了解风险

国际会计准则理事会（IASB）发布了其套期会计建议初稿，其中的许多建议均有助于提升透明度和更好地了解风险。IAS Plus网站常驻专栏作家Robert Bruce就此作出了评述。

套期会计旨在反映公司用于管理其市场风险敞口的金融工具的影响。投资者需要了解这一点，同时亦需要知道公司采用了哪些风险管理措施及此类措施将如何影响未来的现金流量。

直至目前为止，做到这一点并不容易。但IASB关于该主题的建议初稿的发布（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅有关信息）使我们对此更迈进了一步。我们现已进展到考虑业务模型的过程。现行的以规则为导向的《国际会计准则第39号》（IAS 39，请点击这里链接至IAS Plus网站查阅有关信息）并非适用于所有情形。根据现行规则，在许多情况下公司均无法满足IAS 39规定的套期会计要求，从而不能有效反映公司所实现的风险管理的好处。例如，财务主管为管理风险而实施的措施可能显著不同于会计处理所反映的情况。这并非意味着财务主管没有采取措施应对公司所面临的风险。他们可能已采取了措施，但会计处理却不一定能反映他们已实施的工作。

该建议初稿改变了这一切，其以IASB于2010年发布的建议为基础。在运用衍生工具对市场风险进行套期时，许多实现套期会计的障碍均已被消除。80-125%的有效性测试要求亦已被删除。与根据现行要求的套期会计相比，运用选择权的套期将减少损益会计处理的波动。而且，非金融项目的风险组成部分也可进行套期。

上述所有各方面均带来好处，特别是对因遵循现行IAS 39形成的结果产生困惑的非金融企业有所帮助。

鉴于该初稿拟作为对重大缺陷的复核而非征求意见稿，该新初稿使准则确定终稿的工作更进一步，并预计对自2015年1月1日或以后日期开始的会计年度生效。唯一一个障碍可能是欧洲对其的认可。套期会计仅是改革IAS 39举措的一部分。而欧盟（EU）此前曾表示，其希望整项准则能在同一时间得到认可。因此，这会拖慢欧洲公司套期会计改革的步伐。但由此亦会产生相应的压力，因为希望尽快采用新体制的公司会认为与在准则终稿完成后即可使用新规则的欧洲以外的公司相比，其将处于不利的地位。

简而言之，有关建议是一个有益的举措并提高了透明度。会计处理应反映为管理风险所实施的措施，而根据有关建议的会计处理恰好能够反映这一点。

2012年9月10日：国际会计准则理事会发布关于《国际财务报告准则第9号》套期会计部分的工作人员草稿

国际会计准则理事会（IASB）在其网站上发布了关于《国际财务报告准则第9号——金融工具》（IFRS 9）一般套期会计部分的工作人员草稿。该工作人员草稿是基于2010年12月发布的征求意见稿ED 2010/13《套期会计》及IASB在重新审议征求意见稿过程中作出的意向性决定编制而成。

于2012年9月7日发布的工作人员草稿是IASB重新审议的成果。该工作人员草稿并非官方应循程序文件，其旨在说明IASB的立场，并使利益相关方能够熟悉该文件。

有关建议一旦最终定稿，将纳入《国际财务报告准则第9号——金融工具》（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）并构成套期会计部分。该等建议将取代《国际会计准则第39号——金融工具：确认和计量》（IAS 39，请点击这里链接至IAS Plus网站查阅有关信息）的相应要求（下述针对利率风险的投资组合套期会计部分除外）。

相关的宏观套期会计主题并未纳入该工作人员草稿。IASB决定发布关于宏观套期会计的单独讨论文件（预计将于2012年第3季度或第4季度发布）。因此，IAS 39现行关于利率风险的投资组合公允价值套期的要求仍将适用。

主要的变更领域有：

套期会计模型与风险管理更趋于一致
扩宽了被套期项目符合条件的标准
扩宽了套期工具符合条件的标准
对特定信用风险进行套期时可予撤销的公允价值选择权
新的符合条件标准和有效性要求
重新平衡套期关系的新概念
终止套期关系的新规则
增加了披露事项

套期会计章节的拟定生效日期为自2015年1月1日或以后日期开始的年度期间，允许提前采用。应当采用未来适用法应用相关要求（存在某些允许的“豁免”），但不适用于在初次应用准则日已终止确认的项目。

以下文件可从IASB网站获取：

请点击以下IAS Plus网站的链接查阅：

2012年9月10日：《国际财务报告准则第8号》的实施后复核——圆桌会议及讨论

世界各地的国家准则制定机构目前正开展各种论坛，旨在就国际会计准则理事会（IASB）对《国际财务报告准则第8号》（IFRS 8）执行的实施后复核征集利益相关方的反馈意见。相关圆桌会议旨在协助准则制定机构对IASB的审议工作提供意见。

即将召开的圆桌会议将在以下地点举行：

多伦多
- 2012年9月13日
- 由加拿大会计准则理事会（AcSB）主持
- 请点击这里查阅AcSB网站上的更多信息
香港
- 2012年9月27日
- 由香港会计师公会（HKICPA）主持
- 请点击这里查阅HKICPA网站上的更多信息
墨尔本
- 2012年10月3日
- 由澳大利亚会计准则理事会（AASB）主持
- 请点击这里查阅AASB网站上的更多信息

某些圆桌会议将与IASB的工作人员联合举行。所有论坛将围绕IASB的信息征询（链接至IASB网站）中的问题展开讨论。

欧洲财务报告咨询小组（EFRAG）同时计划与欧洲的国家准则制定机构联合开展广泛活动。

2012年9月7日：德勤有关签出看跌期权的意见函

德勤国际财务报告准则全球办公室就国际财务报告解释公告草案DI/2012/2《针对非控制性权益签出的看跌期权》向国际会计准则理事会（IASB）提交了一封意见函。

尽管我们同意，该解释公告草案对国际财务报告准则文献提供了适当分析，但我们认为，IASB应考虑针对该领域开展准则制定活动以确保财务报表列报此类交易的相关信息。

该意见函指出以下内容：

我们认为，国际会计准则理事会应重新考虑其驳回委员会提出的下列建议的决定：即将针对非控制性权益的看跌期权排除在《国际会计准则第32号——金融工具：列报》（IAS 32）的范围之外，并按照《国际会计准则第39号——金融工具：确认和计量》（IAS 39）或《国际财务报告准则第9号——金融工具》（IFRS 9）将其作为衍生工具核算。

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅德勤的相关意见函。

2012年9月7日：德勤有关征收费用的意见函

德勤国际财务报告准则全球办公室就国际财务报告解释公告草案DI/2012/1《公共机构针对在特定市场中经营的主体所征收的费用》向国际会计准则理事会（IASB）提交了一封意见函。

在意见函中，我们同意该解释公告草案中达成的共识（1）对征收费用在现行国际财务报告准则范围内的会计处理进行了恰当的分析，并且（2）将《国际会计准则第37号》（IAS 37，请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）中的负债定义恰当地应用于征收费用。但是，我们继而担心，该解释公告草案并未阐述具有及了新征求意见稿中所涵盖的两个主题。

新的反腐败建议指引旨在促使公司报告有关其以下方面的信息：政策、对腐败持零容忍态度的公开承诺、雇员培训、针对反腐败的治理机构和商业伙伴、及关于遏制腐败的集体行动倡议。

有关温室气体的征求意见稿建议在G4指引中引入新的内容，其目的旨在将GRI的指引与世界资源研究所和世界可持续发展商业协会联合发布的《温室气体协议》的整套准则以及国际标准化组织颁布的ISO 14064准则更紧密地协调一致。

两份新征求意见稿的征求意见截止期为2012年11月12日。请点击这里查阅相关新闻稿（链接至GRI网站）。

2012年8月21日：2012年国际财务报告准则“绿皮书”——即将发布

国际财务报告准则基金会宣布2012年国际财务报告准则指引将于2012年9月发布。

本书（俗称“绿皮书”）包含国际会计准则理事会（IASB）截至2012年7月1日发布的准则和解释公告全文及随附文件（例如，《结论基础》），同时提供广泛的交叉引用和其他注释。该版本不包含已被取代或废除、但若报告主体选择不提前采用较新版本时仍然适用的文件。

自2011年7月1日以来发布的新规定包括：

该绿皮书的售价为£90加上这两套书的运费（适用学术界折扣、发展中国家折扣及数量折扣）。请点击这里链接至IAS Plus网站查阅更多信息和订购详情。

2012年8月9日：国际财务报告准则基金会发布2012年公式链接库

2012年国际财务报告准则公式链接库现可从国际会计准则理事会（IASB）网站下载。该公式链接库旨在（1）提高国际财务报告准则分类标准报备数据的质量，及（2）提供额外指引以从财务报告和技术角度更好地了解国际财务报告准则的概念及其含义。该版本的公式链接库在2011年10月发布的公式样板基础上进行了更新。2012年公式被设计为可连同2012年国际财务报告准则分类标准一同使用。与上一版本相比作出的大部分改进均与内容相关。

该公式链接库能够与支持可扩展商业报告语言（XBRL）公式规格1.0的软件包一同使用，并允许对所报告的事实进行额外验证。基于通用目的编制的2012年国际财务报告准则公式链接库，可基于国际财务报告准则分类标准（实例文档）或公司对国际财务报告准则分类标准的特定扩展（文件管理器扩展分类标准和实例文档）直接用于已创建的报备。

2012年版的技术变动包括（1）正的和负的公式验证现被纳入单独的文件，（2）文件管理器中针对维数（Dimension）加总公式的多余部分已被删除，及（3）验证的先决条件表述已被简化（每股收益公式）。

请点击这里查阅IASB网站上的2012年公式链接库。

2012年8月6日：国际财务报告准则基金会受托人2012年7月会议的汇总

国际会计准则理事会（IASB）在其网站上刊载了国际财务报告准则基金会受托人于2012年7月12日在华盛顿举行的会议的汇总。

作为负责治理和监督IASB 的机构，国际财务报告准则基金会受托人讨论了以下主题：

IASB主席报告 - 关于4份主要的谅解备忘录（MoU）和趋同项目以及IASB在确定其未来议程方面所取得的进展。
国际财务报告准则咨询委员会主席报告 - 关于在该委员会的2012年6月会议中所讨论的事项及《应循程序手册》的草稿。
应循程序监督委员会（DPOC）主席报告 - 关于正在征询公众意见的《应循程序手册》的草稿所收到的初步反馈意见，以及关于对《中小型企业国际财务报告准则》的综合复核。
《中小型企业国际财务报告准则》的最新资讯
区域性广泛活动 - 关于是否及如何将国际财务报告准则纳入美国财务报告体系。
与国际财务报告准则基金会监督理事会举行的会议 - 关于双方在跟进其各自的治理复核和组织战略复核的建议方面所取得的进展。

请点击这里查阅IASB网站上有关该会议的汇总全文。下一次国际财务报告准则基金会受托人会议计划将于2012年10月12日举行。

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅德勤观察员编写的有关该会议的初步和非官方的会议记录。

2012年8月2日：敬请关注国际财务报告准则和英国公认会计原则的在线最新资讯

德勤伦敦国际财务报告准则卓越中心正在举办一系列长度约1小时的在线财务报告最新资讯，旨在协助财务团队紧密跟踪国际财务报告准则和其他财务报告事项。

每期最新资讯长度不超过1小时，通常每年举办3次，即大约在3月底、7月底和11月底举办。德勤打算在IAS Plus网站上刊载每期的录音（自每期研讨会举办日起至少4个月内可供获取）。

2012年7月的网播涵盖以下主题：

国际财务报告准则（IFRS）的最新发展
英国报告的其他发展
欧元区的不确定性
金融工具的未来

请点击这里链接至IAS Plus网站收听录音。

2012年8月2日：国际会计准则理事会发布国际财务报告准则的最新一批编辑更正

国际会计准则理事会（IASB）在其网站上刊载了新一批“国际财务报告准则的编辑更正”。

该批编辑更正和修改涉及：

《国际财务报告准则第5号——持有待售的非流动资产和终止经营》（IFRS 5）（2004年3月发布）
《国际财务报告准则第7号——金融工具：披露》（IFRS 7）（2005年8月发布）
《国际财务报告准则第10号——合并财务报表》（IFRS 10）（2011年5月发布）
《国际财务报告准则第11号——合营安排》（IFRS 11）（2011年5月发布）
《国际财务报告准则第13号——公允价值计量》（IFRS 13）（2011年5月发布）
《国际会计准则第19号——雇员福利》（IAS 19）（2011年6月发布）
《国际会计准则第27号——单独财务报表》（IAS 27）（2011年5月发布）
《<国际财务报告准则第9号>的强制生效日期和过渡性披露》（对《国际财务报告准则第9号》和《国际财务报告准则第7号》的修订）（2011年12月发布）
年度改进：2009-2011周期（2012年5月发布）

IASB同时还修改了编辑更正的发布格式和时间，现每年在“绿皮书”、“红皮书”和“蓝皮书”发布之前仅发布三次编辑更正。但是，仍将会继续在识别出重大更正时立即予以发布。

请点击这里查阅IASB网站上的编辑更正。

2012年8月2日：应循程序监督委员会2012年7月会议的汇总

国际会计准则理事会（IASB）在其网站上刊载了于2012年7月11日举行的应循程序监督委员会（DPOC）会议的汇总。

DPOC负责批准应循程序和监督IASB对应循程序的遵循情况，以及复核受托人按照国际财务报告准则基金会章程履行其监督职能的情况。

请点击这里查阅该会议的汇总（链接至IASB网站）。

2012年7月27日：国际会计准则理事会发布最新的工作计划

国际会计准则理事会（IASB）公开发布了修改后的工作计划，更新了其项目中多项应循程序步骤的预计时间。若干项目的完成时间已被推迟，并正式包括了针对收入确认项目制定的国际财务报告准则的目标发布时间（即，2013年上半年）。德勤编制了一份变更汇总及一份预计将在近期发布应循程序文件的项目列表。

变更汇总

2012年7月26日的修改后的工作计划变更汇总如下：

议程咨询—咨询的反馈声明发布时间推迟至2012年第三季度（原定于第二季度），而原定于2012年下半年制定战略的安排已被取消。可认为该举措与Hans Hoogervorst 在较早前演讲中承认未来议程并非真正具争议性的意见一致。
金融工具———般套期会计—《国际财务报告准则第9号》（IFRS 9）中一般套期会计章节终稿的复核草稿预计将于2012年第三季度发布（原定于第二季度），而该章节的预计目标完成时间为2012年度第四季度（原定于2012年下半年）
收入确认—工作计划确定审议工作将持续至2012年年末，但提出新国际财务报告准则的正式发布目标日期为2013年上半年。
实施后复核：
- 《国际财务报告准则第8号——经营分部》（IFRS 8）—工作计划新增了IASB预期将于2013年第一季度考虑通过信息征询所得到的反馈意见。
- 《国际财务报告准则第3号——企业合并》（IFRS 3）—IFRS 3的实施后复核现预计将不会于2012年第四季度之前开始（原定为不早于2012年第三季度）。

预计将在近期发布应循程序文件的项目列表

该工作计划确定预计将于9月底实现以下阶段性目标：

议程咨询—发布反馈声明（如上所述）
一般套期会计—国际财务报告准则复核终稿的草稿（如上所述）
2011-2013年度改进—征求意见稿。

此外，以下阶段性目标预计将于2012年年末实现（在某些情况中，这也可能意味着相关文件将于第三季度发布）：

金融工具相关项目：
- 一般套期会计—国际财务报告准则终稿（如上所述）
- 宏观套期会计—讨论文件
- 减值—征求意见稿
- 针对IFRS 9有限范围的重新考虑—征求意见稿
保险合同—复核草稿或修订后的征求意见稿
租赁—征求意见稿
《国际会计准则第8号》（IAS 8）的生效日期和过渡方法—征求意见稿
投资主体的合并—修订终稿

请点击这里查阅2012年7月26日的IASB工作计划（链接至IASB网站）。德勤IAS Plus网站上的项目页面亦已更新，以反映最新的工作计划和其他已知的进展。

2012年7月27日：国际会计准则理事会工作人员拟制定关于微型主体应用《中小型企业国际财务报告准则》的指引

国际会计准则理事会（IASB）工作人员与中小型企业实施小组将共同合作制定针对应用《中小型企业国际财务报告准则》的微型主体的适用指引。

IASB工作人员将使用《中小型企业国际财务报告准则》来识别对微型主体而言必需的要求。相关指引的制定将以该等要求为基础，且不会改变针对资产、负债、收入和费用的确认和计量原则。

此外，该指引将“就指引小册子中未提及的事项提供与《中小型企业国际财务报告准则》的交叉索引。因此，在应用该指引时，主体的财务报表附注和审计师报告均可提及其遵循了《中小型企业国际财务报告准则》，因为并不存在任何修改。”

请点击这里查阅IASB的新闻稿。

2012年7月26日：国际会计准则理事会征集项目现场工作和影响分析方法咨询小组成员的候选人

国际会计准则理事会（IASB）现正征集咨询小组成员候选人，该小组将协助IASB制定关于项目现场工作和影响分析的公认方法。

与2011年受托人策略复核（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅有关信息）所提出的建议一致，该小组将就现行采用的项目现场工作和影响分析方法提供信息，并评估其是否和（如被应用）将如何应用于IASB的准则制定活动，及建议可采用的最合适方法（或多个方法）。

咨询小组的成立同时将协助IASB识别“IASB在影响分析方面能够及应当如何满足负责在其司法管辖区内认可国际财务报告准则的机构的需求”，从而使认可机构能够信赖IASB的影响分析而无需自行作出分析。

IASB预计咨询小组成员约为12-20名，候选人的申请截止日期为2012年9月14日。

有关成员的任期和候选人资格的更多信息已刊载于IASB网站。

2012年7月26日：国际财务报告准则基金会宣布中小型企业实施小组成员的连任

国际财务报告准则基金会委任中小型企业实施小组（SMEIG）成员连任下一个2年任期，任期将于2014年6月30日届满。

在SMEIG成员的第二个任期中，SMEIG的首个任务将是分析信息征询（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅有关信息，这是国际会计准则理事会（IASB）对《中小型企业国际财务报告准则》初步综合复核的一部分）所收到的反馈意见，及就《中小型企业国际财务报告准则》可能改进的领域向IASB提供意见。

请点击这里查阅IASB的新闻稿（链接至IASB网站）

2012年7月26日：国际会计准则理事会举行关于金融工具项目最新资讯的网播

国际会计准则理事会（IASB）工作人员将于2012年7月30日和31日举行有关金融工具项目最新资讯的网播（包括问答环节）。

网播的详情如下：

主题：	关于金融工具项目的最新资讯
日期和时间：	2012年7月30日星期一15:00（GMT+1）及7月31日星期二09:00（GMT+1）
更多信息和注册：	请点击这里

请点击以下链接访问：

德勤的金融工具综合项目主页。

2012年7月26日：新章程反映国际会计准则理事会主席与国际财务报告准则基金会首席执行官职责的分离

国际财务报告准则基金会受托人发布了关于国际财务报告准则基金会章程的复核草稿。该文件反映了章程有关国际会计准则理事会（IASB）主席和国际财务报告准则基金会首席执行官职责分离的变更。

上述变更是2010-2011年监督理事会治理复核（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅有关信息）的结果之一，并已在本年较早时候通过任命Yael Almog为国际财务报告准则基金会执行董事（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅有关信息）得到实施。

受托人宣布可能考虑在未来对国际财务报告准则基金会章程作出更多变更，但认为已作出上述变更的这一事实应尽早在章程中反映。

该复核草稿的征求意见截止日为2012年10月23日。

请点击以下链接查阅：

受托人的新闻稿（链接至IASB网站）
该复核草稿（链接至IASB网站）

2012年7月26日：财政部发布《营业税改征增值税试点有关企业会计处理规定》

财政部在其网站上发布了《关于印发〈营业税改征增值税试点有关企业会计处理规定〉的通知》。该通知所附的《营业税改征增值税试点有关企业会计处理规定》，要求试点企业在“应交税费—应交增值税”科目下增设专栏或明细科目等核算相关业务，并对相关业务的会计处理做出明确规定。该规定还明确要求：“应交税费—应交增值税”科目期末如为借方余额，应根据其流动性在资产负债表中的“其他流动资产”或“其他非流动资产”项目列示。

请点击这里链接到财政部网站阅读财政部的通知全文。

2012年7月24日：国际会计准则理事会7月会议最后部分的会议记录

国际会计准则理事会（IASB）的7月会议于2012年7月16-20日在伦敦举行，其中部分是与美国财务会计准则委员会（FASB）的联合会议。有关“金融工具：减值”以及“金融工具：分类和计量”部分的德勤观察员记录已刊载于IAS Plus网站。

请点击以下IAS Plus网站的链接查阅该会议记录：

星期五，2012年7月20日

金融工具 — 减值（IASB）
金融工具 — 分类和计量（IASB）

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅德勤观察员编写的整个会议的初步和非官方的会议记录。

2012年7月23日：国际会计准则理事会7月会议的更多会议记录

国际会计准则理事会（IASB）的7月会议于2012年7月16-20日在伦敦举行，其中部分是与美国财务会计准则委员会（FASB）的联合会议。有关保险合同、投资主体和收入确认部分的德勤观察员记录已刊载于IAS Plus网站。

请点击以下IAS Plus网站的链接查阅该会议记录：

星期一，2012年7月16日

保险合同（IASB）

星期四，2012年7月19日

合并 — 投资主体（IASB）
收入确认（IASB-FASB）

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅德勤观察员编写的整个会议的初步和非官方的会议记录。

2012年7月23日：国际会计准则理事会和美国财务会计准则委员会有关租赁的网播

国际会计准则理事会（IASB）和美国财务会计准则委员会（FASB）于2012年7月19日举行现场网播以提供有关租赁联合项目建议的最新资讯。该网播现已载于IASB网站。

在网播过程中，IASB和FASB 讨论了以下内容：

为何需要执行租赁项目
有关建议的租赁模型的最新资讯
- 使用权模型
- 承租人会计模型
- 出租人会计模型
租赁的分类，以及
租赁项目的现状。

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅该IASB-FASB网播。

2012年7月23日：国际会计准则理事会7月会议的更多会议记录

国际会计准则理事会（IASB）的7月会议于2012年7月16-20日在伦敦举行，其中部分是与美国财务会计准则委员会（FASB）的联合会议。有关金融工具：分类和计量以及金融工具：减值部分的德勤观察员记录已刊载于IAS Plus网站。

请点击以下IAS Plus网站的链接查阅该会议记录：

2012年7月18日，星期三

金融工具—分类和计量（IASB-FASB）
金融工具—减值（IASB-FASB）

请点击这里连接至IAS Plus网站查阅德勤观察员编写的整个会议的初步和非官方的会议记录。

2012年7月23日：国际会计准则理事会针对《国际财务报告准则第8号》的实施后复核开始进入公众咨询阶段

国际会计准则理事会（IASB）针对《国际财务报告准则第8号——经营分部》（IFRS 8）的实施后复核程序进入了公众咨询阶段。作为公众咨询阶段的一部分，IASB就IFRS 8的实施影响发布了一份信息征询（RFI）以征求公众意见。

实施后复核的目的在于收集“有关该准则是否按计划运作的反馈意见，以及关于实施准则所面临的挑战及相关成本的更多实用信息。”除发布信息征询外，IASB将在全球范围内开展广泛活动，以收集更多有关IFRS 8（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅有关信息）实施影响的反馈意见。

IFRS 8是自受托人于2007年引入信息征询以来IASB首次对主要准则开展信息征询。

征询意见截止期为2012年11月16日

请点击以下链接查询（链接至IASB网站）：

2012年7月20日：国际会计准则理事会7月会议的会议记录

国际会计准则理事会（IASB）7月的会议于2012年7月16-20日在伦敦举行，其中部分是与美国财务会计准则委员会（FASB）的联合会议。有关以下部分的部分的德勤观察员记录已刊载于IAS Plus网站：投资主体，应循程序，金融工具：宏观套期，租赁，《国际会计准则第28号》（IAS 28）：当联营/合营企业发生综合收益以外的权益变动时权益法的应用，以及收入确认的演示与讨论。

请点击以下IAS Plus网站的链接查阅相关的会议记录：

2012年7月16日，星期一

合并—投资主体（IASB-FASB）

2012年7月17日，星期二

应循程序（IASB）
租赁（IASB-FASB）
金融工具—宏观套期（IASB）

2012年7月18日，星期三

《国际会计准则第28号——联营和合营企业中的投资》（IAS 28）—当联营/合营企业发生综合收益以外的权益变动时权益法的应用（IASB）
收入确认（IASB—演示与讨论部分）

有关会议其他部分的会议记录将于稍后刊载。

请点击这里链接至IAS Plus网站查阅德勤观察员编写的整个会议的初步和非官方的会议记录。

2012年7月20日：国际会计准则理事会和欧洲财务报告咨询小组发布2012年7月会议的概括性汇总

国际会计准则理事会（IASB）和欧洲财务报告咨询小组（EFRAG）于2012年7月16日举行了会议。IASB和EFRAG在会议中探讨了涉及IASB现行的工作计划、对IASB《应循程序手册》的建议修订、《国际财务报告准则第8号》（IFRS 8）和《国际财务报告准则第3号》（IFRS 3）的实施后复核等进展中的项目，以及双方未来的合作。

该会议的概括性汇总可在EFRAG网站上获取，同时亦可在IASB网站上收听会议录音。

2012年7月20日：德勤有关国际财务报告准则解释委员会临时议程决定的意见函

德勤国际财务报告准则全球办公室已就国际财务报告准则解释委员会在2012年5月《IFRIC最新资讯》中发布的临时议程决定向其提交了三封意见函。

意见函如下（请点击以下IAS Plus网站的链接查阅汇总主页）：

2012年7月18日：美国证监会发布有关国际财务报告准则的工作人员报告 — 汇总及反应

德勤对美国证监会（SEC）发布的工作人员最终报告《有关考虑将国际财务报告准则纳入美国发行人的财务报告系统的工作计划》所作的汇总连同一份有关对该报告的反应概述已刊载于IAS Plus网站。

德勤的汇总

SEC于2012年7月13日发布（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）其工作人员最终报告《有关考虑将国际财务报告准则纳入美国发行人的财务报告系统的工作计划》。该报告标志着SEC指示其工作人员执行的与SEC于2010年2月制定的工作计划相关的工作已宣告完成。此项工作计划旨在考虑与美国证监会是否、在何时及如何将国际财务报告准则（IFRS）纳入美国财务报告系统相关的特定领域和因素。SEC的工作人员在过去几年内发布了若干报告，提供了与此项工作计划相关的进展情况见解、观点及发现。该工作人员最终报告总结了之前发布的所有观点和发现并将其汇总在一份单独的文件内。

在分析的结论部分，工作人员识别出下列重大主题：

国际财务报告准则的发展 – 在全球范围内，国际财务报告准则被普遍视为高质量的准则。尽管美国公认会计原则（GAAP）和国际财务报告准则均包含某些不尽完善的方面，但是，美国的准则制定参与者认为国际财务报告准则下的“差距”更大（如，采掘业、保险业和费率受监管行业的会计处理）。而其涉及美国财务会计准则委员会（FASB）和国际会计准则理事会（IASB）的现行趋同项目的部分已取得进展。
解释程序 – 国际财务报告准则解释委员会应采取更多举措以及时处理应用事项，从而减小国际财务报告准则应用实务中的差异性。尽管证监会近期作出的程序变更有可能应对此项顾虑，但是，该等变更是否有效尚不得而知。
IASB对各国准则制定机构的使用情况 – IASB需了解不同的国内报告和监管框架并应考虑更多地依赖各国准则制定机构，如，在其具备专门知识的领域内提供协助、广泛活动、识别实务中的差异性、及实施后复核。IASB在考虑其未来议程时正在制定一项计划以正式建立其与各国准则制定机构之间的关系。
全球范围内的应用和强制执行 – 尽管SEC的工作人员所分析的财务报表看似在很大程度上遵循国际财务报告准则，但是，国际财务报告准则在全球范围内的应用情况之间存在差异性。各司法管辖区的监管机构需要进行合作以促进国际财务报告准则在应用和强制执行的过程中保持一致性。
对IASB的治理 – 国际财务报告准则基金会的治理结构“看似在向IASB提供监督与认可和支持IASB的独立性之间寻求一种合理的平衡。”可能需要考虑制定相关机制以保护美国的资本市场，如，允许FASB在美国认可国际财务报告准则。
资助状况 – 尽管在制定国际财务报告准则基金会的资助机制方面已取得进展，但是，相关工作人员对现有的资金来源表示担忧，包括依赖各大型会计师事务所提供资金。目前，资金是由“企业、非盈利机构、和不足30个国家的政府”提供的。国际财务报告准则基金会未能针对预算中的美国部分募集到足够的资金。
投资者的了解 – 投资者缺乏有关会计事项的“统一”培训。无论SEC的最终决定如何，工作人员计划进一步探讨如何改进投资者的参与和培训。

该工作人员最终报告最引人关注的地方可能并非其包含了哪些内容，而是其未包含的内容。该工作人员最终报告既未包含工作人员的建议亦未就美国证监会可能涉及国际财务报告准则的未来举措提供线索。该工作人员最终报告确实指出该报告尚未获得SEC的批准且不一定反映其观点，该报告的发布“并未暗示 — 也不应被理解为暗示— 美国证监会已就国际财务报告准则是否应被纳入美国发行人的财务报告系统、或此类纳入过程（如果发生的话）应如何实施作出任何政策决定。”此项工作计划亦“未打算就过渡至国际财务报告准则是否符合美国证券市场总体的最大利益（特别是美国投资者的最大利益）这一根本问题作出回答。”

尽管此项工作计划现已完成，但是，该工作人员最终报告承认“在美国证监会就是否应将国际财务报告准则纳入美国发行人的财务报告系统作出任何决定之前，必需针对该门槛政策问题作出额外分析和考虑。”尽管工作计划的完成意味着美国已迈出重要的一步，但是，仍有许多问题有待回答。

对该报告的反应

美国注册会计师协会（AICPA）已对SEC发布的该工作人员报告表示赞许（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息），但“敦促美国证监会的委员们针对该工作人员报告考虑简便处理，因为全球的资本市场是没有边界的”。AICPA主席兼首席执行官Barry C. Melancon同时指出“我们敦促美国证监会的委员们允许美国公众公司自行选择是否采用国际财务报告准则” 。

美国财务经理人协会（FEI）同时对该报告表示赞许（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息），但指出在实现向全球会计准则的转换时“可能存在多种途径”。在作出以上回应的同时，FEI重申了其早前的观点，即IASB-FASB的趋同程序的完成至关重要并且不应受制于“人为施加的截止日期”。相应地，FEI辩解说，“我们觉得SEC不应该感到被迫采取行动......直到美国证监会的委员们感觉他们已执行了充分的广泛活动和调查以便作出经得起时间考验的明智决定”。

英国财务报告委员会首席执行官Stephen Haddril表示（请点击这里链接至IAS Plus网站查阅相关信息）：“美国证监会尚未就过渡至国际财报告准则提出明确建议，这是令人失望的。但重要的是，我们不会允许此事对高质量全球准则的持续发展造成影响。”

有关德勤对国际财务报告准则基金会受托人和IASB 主席的反应所作的汇总，请点击这里链接至IAS Plus网站查阅德勤较早前的新闻。

2012年7月17日：国际财务报告准则基金会受托人就美国证监会工作人员有关国际财务报告准则的报告作出回应

国际财务报告准则基金会受托人就一份已公布的工作人员报告发表了一项声明。该报告反映了美国证监会（SEC）工作人员所编制的工作计划的最终要素。此项声明对该报告未能附上一份SEC的建议行动计划表示“遗憾”。

在此项声明（请点击这里查阅相关信息，链接至IASB网站）中，国际财务报告准则基金会受托人主席Michel Prada指出：

为了美国和全球利益相关方的利益，国际财务报告准则基金会受托人希望SEC能够解决有关美国承诺采用全球会计准则的持续不确定性。

Prada先生承认向国际财务报告准则（IFRS）的过渡可能会给美国的准则制定参与者带来挑战，但其同时指出此类挑战反映了“其他司法管辖区在完成其自身向国际财务报告准则的过渡时已成功克服”的挑战。

该SEC工作人员报告谈到了与国际会计准则理事会（IASB）的治理及活动相关的若干事项，如：

国际财务报告准则在某些方面不尽完善（如，采掘业、保险业和费率受监管行业的会计处理）
国际财务报告准则解释委员会可采取更多举措以及时处理各类事项
IASB应考虑更多地依赖各国准则制定机构
可对国际财务报告准则在全球范围内的应用作出改进以缩小差异性
持续依赖各大型会计师事务所向IASB提供资金。

该SEC工作人员报告承认国际财务报告准则基金会近期已针对以上诸多方面进行了改革。在国际财务报告准则基金会受托人的声明中，Prada先生指出：

国际财务报告准则基金会受托人将仔细而详尽地研究该报告并在必要时采取进一步措施。我们的初步评估结果为该报告中的许多发现在总体上与国际财务报告准则基金会监督理事会和国际财务报告准则基金会受托人各自于今年早些时候完成的治理及策略复核的结论一致，并已在2012年的工作计划中述及。

此项声明同时包含IASB主席Hans Hoogervorst所发表的意见。Hoogervorst先生指出国际财务报告准则已在全球范围内得到广泛应用、二十国集团（G20）呼吁采用全球会计准则、及新议程将推动IASB向前迈进（“因趋同时代已接近尾声”）。以上观点与其在近期所发表的一系列演讲相一致。

请点击这里查阅国际财务报告准则基金会受托人的声明（链接至IASB网站）。

2012年7月17日：国际财务报告准则基金会受托人7月会议的会议记录

国际财务报告准则基金会受托人于2012年7月12日在华盛顿举行的会议的德勤观察员记录现已发布。该会议包括Hoogervorst先生回顾上一季度主要项目的报告、 Cherry先生有关国际财务报告准则咨询委员会6月会议结果的报告、应循程序监督委员会的Sidwell先生有关其委员会上季度活动的报告、及Pacter博士有关《中小型企业国际财务报告准则》在过去几年的情况的报告。

有关国际财务报告准则监督理事会和国际财务报告准则基金会受托人的联合会议的会议记录将于稍后发布。

请参见以下有关该会议中所讨论的部分主题的清单（请点击以下IAS Plus网站的链接查阅有关该主题的详尽德勤观察员记录）：

星期四，2012年7月12日（10:20-15:00）

2012年7月17日：国际会计准则理事会和美国财务会计准则委员会将主持有关租赁项目的网播

国际会计准则理事会（IASB）和美国财务会计准则委员会（FASB）将于2012年7月19日（星期四）举行网播以更新承租人和出租人的会计建议，并着重关注于2012年6月举行的IASB和FASB的联合会议上所作出的决定。联合网播将于英国时间下午4点举行，而IASB单独网播将于英国时间上午9点举行。